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11/15/2008 「金融地震後實質衝擊 明年恐湧現失業潮」
金融地震後實質衝擊 明年恐湧現失業潮



摘錄自:Yahoo!奇摩 新聞 2008/11/15

CNA (THE CENTRAL NEWS AGENCY中央通訊社) 更新日期:2008/11/15 11:38



-全球金融風暴衝擊暨因應專題報導系列之二十七(中央社記者何旭如台北十五日電)金融海嘯拖累全球經濟恐陷入衰退,學者分析,接下來是失業問題,農曆年關將出現很嚴重的失業潮,景氣與失業最壞情況可能要到明年中旬後才會舒緩,政府應多方政策齊下因應。



11月深秋某個上班天, 在動態隨機存取記憶體(DRAM)公司上班的王先生卻異常悠閒,於上班時間在新竹郊區騎單車放大假,意外發現他不是獨自一個人,半導體產業的同業也一身勁裝悠哉騎著鐵馬,同樣是因為公司強制休假,衍生的意外「假期」所致。



只不過,這個強制休假的假期沒有薪水,面臨景氣寒冬,半導體、記憶體等科技產業為緊縮人事成本及生產變動成本,開始實施每月工廠停工 1週等強制休假政策,原本有假的員工被迫提前消耗年假,沒假的員工則被強制休假不支薪,變相減薪幅度約達15%。



不僅科技產業,金融、保險、製造業,也紛紛浮現一股景氣緊縮的詭異氣氛。



雷曼兄弟上週(11日)正式吹熄燈號, 9月起因雷曼兄弟引發的全球金融地震雖暫告一段落,但引發的金融海嘯仍一波波衝擊全球,隨失業等實質衝擊陸續浮現,年底至明年春節年關前後,台灣恐將面臨自網路泡沫化以來最嚴重的失業問題,民眾的實質感受絕對比經濟成長趨緩更寫實。



大和總研全球首席經濟學家劉憶如表示,明年台灣經濟成長率恐怕不好看,但經濟成長率與人民實際生活感受有段差距,例如有工作的人頂多少看幾場電影、面臨財產縮水的不悅,因經濟成長趨緩帶來的威脅不會太大。



「但失業的人口增加才是可怕的」,劉憶如表示,經濟成長率趨緩,反應失業率將升高,原本有固定收入的人一旦失業,收入馬上變成零,這時候經濟成長趨緩對失業族的衝擊就會很大。



根據行政院主計處統計,9月失業率飆高至4.27%,創4年來同月新高。今年1月至9月平均失業率為3.96%,創3年來同期新高。



仔細分析近期的失業統計, 9月季調後的失業率為4.12%,創 4年來同月新高,且已連續3個月上升,除顯示勞動市場產生景氣循環等造成的結構性變化外, 9月失業人數達46.4萬人,其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者有14.5萬人,較上月增加1.4萬人,創5年來同月新高,1.4萬人中,更有高達1.1萬人為中高齡者。



台灣大學經濟系教授林向愷預估,接下來的失業潮會非常嚴重,大型企業一旦開始裁員,裁員規模動輒數百、上千人。



他說,過去民進黨政府時代為了把失業率從 5.17%降至4%以下,前後的多元就業方案少花了新台幣 800億元,未來台灣面臨失業問題所需付出的社會成本,也將很高。



根據主計處調查,歷年失業率在2002年網路泡沫化後達到高峰,當年平均失業率高達 5.17%,之後逐年下降,2007年又微升至3.96%。



「年關會看到很嚴重的失業潮,景氣與失業的最壞情形,要到明年中以後才有可能舒緩」,劉憶如分析,與內需相關的產業受到的失業衝擊較小,因為大家還是要吃飯過活,但越是外銷導向、與歐美連動性越高的產業,受到的衝擊會越大,面臨的裁員壓力也越大。



她表示,企業裁員的背後,不但代表個人失業、收入轉零,背後更可能影響一整個家庭,政府應把錢花在這些撐不過寒冬的人身上,除近期推出的短期促進就業方案等,認為政府還應該要有更大的動作,錢也要發揮更大效果。



例如日前行政院勞工委員會推出的「立即上工」,只要企業願意新聘員工,每人每月將補助新台幣 1萬元的薪資補貼,但除鼓勵企業自行徵人聘僱外,人才來源也可來自政府就業輔導單位,由政府推薦人給企業雇用。



劉憶如表示,這兩者的差別很大,若是政府直接塞人給企業,因不見得都是企業需要的人才,這些人恐怕只能去打雜工,薪資補貼的蜜月期一結束,這些人恐又將失業;但企業自己找來的人,才是企業真正願意雇用的人才,短期薪資補貼方案過後,企業較可能續聘。



她表示,政府在促進就業方案實施的同時,應加強人才資料比對,才能透過政策補助的誘因,把對的人送到對的地方就業。



金融地震由震央美國快速傳導至歐洲、亞洲,今年第 4季以來全球經濟數據一片悲觀,上週美國知名電子產品連鎖店電路城公司(Circuit City)聲請破產保護,被視為美國製造業支柱的汽車產業也面臨 300萬人失業危機。



林向愷表示,美國連汽車市場都撐不下去,代表美國的失業、消費衰退等問題才要開始浮現,接下來才會影響台灣。



台灣面臨經濟成長趨緩、失業率飆高等嚴重問題,林向愷認為,政府應有勇氣把問題點出來,「點出問題,不代表做不好」。



他舉2000年林信義時任經濟部長時,因面臨網路泡沫化的衝擊,林信義坦承告訴大家要準備過二、三年的苦日子;美國總統當選人歐巴馬在勝選後,也語重心長告誡民眾日子不會馬上轉好。



他說,過苦日子沒關系,但台灣經濟體發展日益成熟,就像老年人一旦感冒,未來復原的也較慢,認為政府應趁此機會全面改革,否則全球風暴結束後,台灣還沒完全復原,復原較快的新興國家經濟體將追趕上來。



為提振內需成長,中央銀行採取寬鬆的貨幣政策,日前再緊急降息 1碼。林向愷表示,台灣的經濟改革不能只靠央行的貨幣政策,若只靠貨幣政策,就算經濟復甦,台灣經濟基本面的體質仍然沒有改善。



他舉例,全面改革可從稅制改革、節能減碳、內需創造就業等多方面著手,合理的稅改可刺激投資意願,現在的改革時機也能降低衝擊;又如歐洲已把節能減碳視為第 3次工業革命,台灣多年致力於產業轉型,節能減碳可為轉型的方向,同樣可在較無經濟活動的低迷時期去推動。



金融海嘯重重打擊馬總統的六三三競選政見,即經濟成長率6%以上、國民所得達3萬美元、失業率降至 3%,其中失業率為衝擊民眾生活最顯著的一環,政府除推出短、中長期的促進就業方案外,更應排除萬難守住飆高中的失業率,讓人民有最基本的工作所得過生活。971115






 

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